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（单选题）A县环保局在环境执法中，发现B企业存在私自排放污染物的行为，经过其上级环保行政主管部门C市环保局的批准。决定对B企业罚款10万元，罚款单盖上A县环保局的公章。B企业对此行政处罚不服，为此，B企业提起行政诉讼。被告是（）。
AA县环保局
BC市环保局
CA县环保局或者C市环保局
DA县环保局和C市环保局
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某造纸厂向当地一条主要河流排入大量废水，严重污染了该河流，导致水质大大下降，从而使下游农民的生活用水和农业用水发生困难，并造成大量农作物死亡。该县环保局检测后发现，造纸厂排放的废水各项指标均超过该省《水污染物排放标准》最高允许的排放浓度，但未超过国家排放标准。环保局遂作出处理决定，责令造纸厂赔偿受害农民损失人民币若干元。造纸厂认为自己排污并未超过国家标准，不服环保局的决定，进而以环保局为被告，向人民法院提起诉讼，要求撤销县环保局所作的决定。造纸厂能否以环保局为被告，提起请求撤销县环保局处理决定的诉讼？为什么？
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A、应以市环保局为被告，因为处罚决定涉及的是环保局的职责
B、应以环保局、卫生局为被告，水利局为第三人
C、应以市环保局为被告，以卫生局和水利局为第三人
D、应以环保局、卫生局和水利局为共同被吿，因是共同行为
下列属于非规范性法律文件的有（）
A合同法
B物权法
C判决书
D公证书
E罚款单
